[MIP-89] IP 에이전트 주소 할당 전 사용여부 체크 절차 개선

Subject
IP 에이전트 주소 할당 전 사용여부 체크 절차 개선

APPLIES TO:
MCCS 4.0

SYMPTOMS

현재는 ping 테스트를 통해 응답이 없으면 해당 주소가 사용되고 있지 않다고 판단한다.
이는 응답이 없다고 판단하는 데 일정 시간 이상이 소요하고 트래픽이 많을 경우 지정시간 내 응답이 없는 경우 잘못된 판단을 할 수 있는 단점이 있다.
이를 GARP를 이용하거나 할당을 먼저 시도하고 에러가 있으면 정리하고 실패를 반환하는 방식으로 변경한다.

SOLUTION
사전 테스트 방법은 단순 핑으로 하더라도,
다른 호스트에 할당된 상태에서, 로컬에 할당할 경우에 대한 예외 처리 방안이 필요하다.